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加快推進主城都市區發展，是落實習近平總書記重要指示精神、打造高質量發展新動力源的必然要求，是引領“一區兩群”協調發展、推動成渝地區雙城經濟圈建設的迫切需要。同城化發展先行區是主城都市區的重要層級，在優化城市功能、提升城市品質、促進城鄉融合發展中發揮著特殊而重要的作用。璧山區是主城都市區的重要板塊，是四個同城化發展先行區之一，有主城都市區“迎客廳”美譽的璧山區位條件優越、生態環境良好、產業基礎雄厚，在以全局謀劃一域、以一域服務全局中找準定位、明確方位，全區上下團結一心、真抓實干，必將在推進主城都市區高質量發展中實現新作為。
下一步，璧山如何在推進主城都市區高質量發展中實現新作為？本報邀請到區發展改革委主任劉兆奎進行探討。
本報記者：璧山區是主城都市區的重要板塊，是全市四個同城化發展先行區之一，怎么來理解這樣的一個定位呢？
劉兆奎：大家都知道，都市區建設是新型城鎮化建設的一個重要載體。按照國際通用的一些發展規律，它是分層次的，有核心城和外圍多個層次體系，這一點在重慶主城都市區上也有所體現。根據日前公布的方案，重慶主城都市區由里而外依次是，中心城區、同城化發展先行區、重要戰略支點城市和橋頭堡城市。按照市規劃自然資源局的有關解讀，同城化發展先行區既保持獨立成市格局，又在交通設施、產業分工、功能配套等多個方面與中心城區加速融合，參與產業轉移分工，承擔重大功能布局，吸引人口集聚，成為中心城區有機組成。
璧山東接沙坪壩和九龍坡區，是承接重慶城市擴張、同城化發展的重要區域。目前，璧山依托1條高鐵、1條軌道交通、4條高速公路和多條市政干道，與重慶中心城區形成多點融入的一體化發展態勢。未來隨著金鳳隧道、六旗隧道、市域快線璧銅線、軌道交通27號線、成渝中線、蘭渝高鐵等重大交通項目投入使用，璧山的交通區位優勢將更加凸顯。同城化發展先行區這樣一個定位給璧山帶來了千年難逢的機遇。同時，璧山也被納入西部（重慶）科學城的規劃建設。這將為璧山在科技轉化、產業發展、城市拓展，以及實現與中心城區公共服務共建共享、基礎設施互聯互通等方面，提供有力的支撐。
本報記者：區委書記藍慶華在區委十四屆九次全會報告中指出，要充分發揮“迎客廳”的引領、創新、示范、集聚功能，請簡要介紹下您的理解和看法？
劉兆奎：市委將璧山定位為“落實新發展理念的示范區先行區、主城都市區同城化發展先行區、高新技術產業集群生成示范區、大健康產業集聚區、航空門戶樞紐”，顯著提升了璧山的地位和分量。正如書記在報告中所強調的，我區以打造主城都市區“迎客廳”作為推動成渝地區雙城經濟圈建設的抓手，不是一句光鮮空洞的口號，而是沉甸甸的責任。我們必須順勢而為，樹立格局意識、涵養務實作風、強化責任擔當、培養過硬本領，以務實行動抓好貫徹、推進落實。在我看來，要著力提高互聯互通水平，強化基礎設施一體化規劃、建設、運營，打通內部循環，優化出行方式，大力推進高鐵、高速公路、城際鐵路等連接通道建設，加快建設“一日生活圈”“1小時通勤圈”。要著力培育特色優勢產業，因地制宜統籌區域產業布局，大力發展田園旅居農業、都市休閑農業、智能制造、生態康養、消費品工業等綠色產業，加快形成新的經濟增長點。要著力推動文旅融合發展，把自然資源和文化資源保護利用好，大力發展特色文旅產品，推動觀光旅游向康養旅游、體驗旅游、深度旅游拓展，不斷延伸產業鏈、提升價值鏈，切實把生態人文優勢轉化為發展優勢。要著力推動公共服務共建共享，加快發展教育、醫療衛生、養老等社會事業，提高生活宜居程度，抓好生態環境保護，推動社會治理創新，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
本報記者：眾所周知，市委、市政府對主城都市區提出了“產業升級引領區、科技創新策源地、改革開放試驗田、高品質生活宜居區”的目標定位。作為發展改革部門，承擔了許多重大的改革任務，想請您介紹下。
劉兆奎：區發展改革委處在全區改革發展的第一線，當下更多聚焦問題導向、發展導向來開展改革試驗工作。主要從以下四個方面展開：第一是建設城鄉融合發展試驗區，對于璧山而言，當前我們要著力建設農村資源要素交易市場，通過改革和探索農村領域的一些問題來破解束縛經濟社會發展的一些障礙。第二是對標對表法制化、國際化的營商環境，進一步深化放管服改革，通過“企業吹哨、部門報到”多種渠道和形式，來讓我區的各種惠企政策落地，從而護佑企業的健康成長。第三是建設信用體系，我們將著力打造信用金融服務平臺。當前，中小微企業普遍存在融資難、融資貴等問題，發展中的各種問題也比較突出。通過打造信用金融服務平臺，對企業的經營狀況、信用情況進行精準“畫像”，破解中小微企業融資難、融資貴等問題。第四是著力解決民生，我們正著力開展國家家政服務業提質擴容“領跑者”試點行動，這項工作和我們每個老百姓緊密相關，通過這項工作的開展我們將打造一個線上線下相結合，為老百姓提供提升服務的一套體系。
（記者 曾清龍）
