動(dòng)車組奔馳在成渝高鐵璧山段
發(fā)展迅速的璧山高新區(qū)
連通璧山南北的黛山大道
行政服務(wù)大廳一角
開放帶來機(jī)遇，競爭促進(jìn)發(fā)展。這是我國改革開放40年來的一條重要經(jīng)驗(yàn)。從1978年實(shí)行改革開放，到2001年加入世貿(mào)組織，再到黨的十八大以來更大力度實(shí)施對外開放，我國的開放大門越開越大，經(jīng)濟(jì)也越來越強(qiáng)。
地處渝西橋頭堡、身居成渝重要節(jié)點(diǎn)，擁有明顯區(qū)位優(yōu)勢的璧山，開放是發(fā)展的必然選擇，必須在開放上尋求更多破題。區(qū)十四次黨代會(huì)以來的五年，璧山著力暢通開放通道、健全開放平臺、改善營商環(huán)境，不斷提升對外開放水平，使開放發(fā)展邁出新步伐。
開放通道越織越密
地鐵1號線尖頂坡至璧山段正式通車，標(biāo)志著璧山全面融入主城都市區(qū)發(fā)展；黛山大道南延段正式投用，上跨成渝高速公路，經(jīng)來鳳街道東側(cè)，接駁九永高速來鳳互通收費(fèi)站，為璧山增加了一條賦能開放發(fā)展的黃金跑道；渝昆高鐵、成渝中線高鐵將在璧山設(shè)站，高鐵班次往來頻繁，更能滿足人們出行需要；云巴將對接高鐵、地鐵1號線等已有的交通方式形成補(bǔ)充并無縫銜接，完善璧山立體交通體系……
從地鐵到高鐵、從大巴到云巴，這是璧山構(gòu)建多向多式開放通道的縮影。
交通是城市發(fā)展的命脈，開放通道能有效改變經(jīng)濟(jì)格局。五年來，璧山全力推動(dòng)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的互聯(lián)互通，統(tǒng)籌東西南北四個(gè)方向，暢通聯(lián)系中心城區(qū)和川渝毗鄰地區(qū)通道，正努力成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通戰(zhàn)略支點(diǎn)，支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中部隆起。
五年來，璧山先后成立了鐵路民航建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，推進(jìn)重慶第二國際機(jī)場規(guī)劃建設(shè)，同步啟動(dòng)相關(guān)配套工程建設(shè)。與北碚、合川簽署《交通運(yùn)輸一體化發(fā)展協(xié)作備忘錄》，籌備推動(dòng)了璧山七塘至合川草街高速建設(shè)……通過“空鐵公”立體式的交通格局，璧山開放通道越織越密。
除了加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”外，璧山還不斷加快與經(jīng)濟(jì)圈的“軟聯(lián)通”。特別是毗鄰地區(qū)之間交往頻繁，共謀發(fā)展、合作共贏熱點(diǎn)不斷、亮點(diǎn)紛呈，先后與川渝地區(qū)市、區(qū)、縣開展合作交流30余次，并圍繞教育、人才、社保、科技創(chuàng)新等方面簽訂合作協(xié)議20余個(gè)。
基礎(chǔ)設(shè)施變遷拉近距離、制度藩籬撤去加速共享……如今，一個(gè)由交通基礎(chǔ)設(shè)施先行，教育、人才、社保、科技創(chuàng)新等全面融合的大開放格局正在清晰擘畫，璧山的城市競爭力、吸引力和集聚力不斷提升，成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈有機(jī)組成部分。
開放平臺更加健全
12月16日，中新（重慶）示范項(xiàng)目之一的重慶新加坡國際酒店國際社區(qū)項(xiàng)目施工現(xiàn)場機(jī)器轟鳴，酒店項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)將于明年12月底開門迎客。
該項(xiàng)目由五星級酒店、低密度國際社區(qū)組成御湖新區(qū)首席新城市生活綜合體，是璧山在完善國際社區(qū)配套建設(shè)、打造高品質(zhì)宜居生活方面的又一得力舉措，同時(shí)也是璧山推進(jìn)中新(重慶)互聯(lián)互通合作和對外開放的階段性成果。
這是璧山大力推進(jìn)對外開放平臺提檔升級的一個(gè)新突破。
建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、打造高品質(zhì)生活示范區(qū)，是璧山的首要任務(wù)。而發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，積極打造高質(zhì)量開放平臺，激發(fā)振興經(jīng)濟(jì)活力，更是重中之重。
璧山開放發(fā)展具有國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，是國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等多個(gè)國家戰(zhàn)略的綜合受益者。過去五年，區(qū)委、區(qū)政府始終把對外開放作為重要戰(zhàn)略，積極推進(jìn)璧山的對外開放，構(gòu)筑高質(zhì)量開放平臺，不斷提升開放平臺水平，開放平臺建設(shè)日趨完善。
三大開放平臺華麗蝶變，璧山高新區(qū)、服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)引領(lǐng)輻射功能不斷增強(qiáng)，璧山高新區(qū)全國排名提升44位，服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)造城建市開啟“二次創(chuàng)業(yè)”，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)輻射集聚作用逐步顯現(xiàn)。比亞迪、康佳、中科曙光、重慶中醫(yī)藥學(xué)院、TOD大型城市綜合體、非遺小鎮(zhèn)等一批引領(lǐng)性項(xiàng)目落地。中意（中歐）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中新合作智慧區(qū)相繼落戶，重慶東盟中心掛牌，國際友好交流城市實(shí)現(xiàn)“零”的突破；累計(jì)簽約項(xiàng)目247個(gè)，其中100億級項(xiàng)目2個(gè)、50億級項(xiàng)目7個(gè)，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長18.4%以上，榮獲國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地稱號。
開放環(huán)境明顯改善
“我從來沒想到，凌晨反映的問題，剛一上班就解決好了。”日前，赫得納米科技重慶有限公司在璧山高新區(qū)企業(yè)直通車微信工作群反映：由于打雷導(dǎo)致青杠片區(qū)高壓線路斷電，希望高新區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)供電部門盡快幫忙搶修。
當(dāng)天凌晨3:09，就得到政府回復(fù)。凌晨4:37，供電公司工作人員便趕到現(xiàn)場開始搶修。上午9:57，青杠片區(qū)高壓線路全部恢復(fù)正常，保障企業(yè)順利生產(chǎn)。
“服務(wù)真是太周到、太快速、太貼心了。”赫得納米科技重慶有限公司負(fù)責(zé)人費(fèi)文池感慨，璧山的營商環(huán)境讓企業(yè)感受到濃濃的暖意，更加堅(jiān)定了企業(yè)在這里發(fā)展的信心。
市民和企業(yè)認(rèn)可的背后，是璧山有速度、有溫度的營商環(huán)境。
“能有這樣的效率，關(guān)鍵在于為企業(yè)提供‘媽媽式’服務(wù)。”在璧山高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，只有主動(dòng)作為，為企業(yè)提供“媽媽式服務(wù)”貼身服務(wù)，才能打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
一流的營商環(huán)境是開放的核心競爭力。2019年12月6日，“2019新時(shí)代中國繁榮城市論壇”發(fā)布了《2019新時(shí)代中國城市繁榮指數(shù)報(bào)告》和“中國繁榮城市”榜單，璧山“企業(yè)之家”獲評“中國繁榮城市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新范例”。這是對璧山營商環(huán)境的褒獎(jiǎng)。
過去五年，璧山積極優(yōu)化開放環(huán)境，出臺一系列措施，推動(dòng)全區(qū)打造國際化法治化營商環(huán)境，提升貿(mào)易便利化。“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”“一網(wǎng)通辦”“審批代辦”“大數(shù)據(jù)為企業(yè)增信”“八大資金池”等一批便企惠企舉措相繼落地，審批事項(xiàng)和時(shí)限分別壓減30%、81%，行政服務(wù)中心躋身全市一流；持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，打造“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，最大限度精簡行政審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“盡量不跑”；強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策落地，探索建立中小微企業(yè)大數(shù)據(jù)增信機(jī)制；借鑒運(yùn)用REITs理念，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、寫字樓、人才公寓等，采取平價(jià)租賃方式進(jìn)行供給，發(fā)展房地產(chǎn)租賃市場，打造一流的高品質(zhì)低成本發(fā)展環(huán)境。在“來了就是璧山人”的開放包容中，璧山連續(xù)9年保持人口凈流入。
（記者 曾清龍 文/圖）
