“努力成為全市落實新發展理念的示范區先行區”這一要求既是對璧山堅持轉型發展、創新發展的一種肯定,也為今后璧山高質量發展指明了方向。
轉型發展、創新發展是深入貫徹落實“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態重要指示要求的生動實踐。近年來,璧山搶抓發展機遇,注重內涵式發展,堅定不移實施以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃,以轉思想為引領、轉動力為重點、轉方式為支撐、以轉職能為保障,力爭在貫徹新發展理念道路上走在全市前列。今年以來,一組組數據反映出成效:
創新活力煥然一新——聚焦大數據、智能化精準發力,經濟發展平穩有序。地區生產總值實現293.2億元、增長9.2%,規上工業研發費用增長24.3%;
科技成果轉換更加有力——建成重慶高新技術產業研究院,“國家知識產權試點城區”;
傳統產業轉型升級在加速——建設小微企業創新創業園,56家企業完成智能化改造,藍黛、龍潤等自主創新能力持續增強;
智能化產業在集聚——璧山高新區簽約項目28個,總投資458.75億元,預計新增產值達549億元。新簽約項目中智能化項目12個,總投資72.5億元,預計新增產值154.4億元……
“智”潮泛起,活力奔涌,璧山推動經濟高質量發展的實踐值得期待。
從“被動”到“主動”
以思想轉變引領行動轉變
轉型發展、創新發展是經濟發展新常態下加快發展方式轉變的客觀要求,也是實現經濟社會高質量發展的必然選擇。
“在經濟下行壓力加大的背景下,如何實現高質量發展的十字路口前,轉型創新成為璧山躲不開也繞不過去的必由之路。早轉早主動,晚轉會被動,不轉就沒有出路。”如果說曾經璧山是在各種客觀現實需要之下被動轉型,那么當前主動轉型已經成為全區上下的強烈共識。究竟如何去轉、轉向何處,成為擺在全區領導干部面前的一大課題。
為此,立足“從全局謀劃一域、以一域服務全局”,該區自今年以來深入開展解放思想大討論活動,在全區掀起了一場深層次的“頭腦風暴”。
轉向何處?璧山區相關負責人說,把握好“新方位”是璧山轉型發展的關鍵。璧山地處成渝城市群一體化發展的重要節點,承擔著建設全市落實新發展理念的示范區先行區、智能制造產業示范基地。隨著成都“東進”與重慶“向西”、成渝相向發展格局的逐漸形成,璧山區位優勢將更加凸顯,把璧山置于成渝城市群一體化發展橋頭堡的高度來謀劃就是方向所在。
如何去轉?該區立足本地資源優勢、技術優勢和市場優勢,圍繞重慶打造“芯屏器核網”智能產業集群,大力發展智能經濟、數字經濟,加快布局物聯網、大數據、云計算、5G、人工智能等新興戰略產業,延展完善新型顯示產業鏈條,積極培育優勢產業集群,奮力搶占行業制高點。
區委、區政府給出了明確答案,指明了前進道路。從被動轉型到高度自覺的轉型,從表層的局部轉型到深度的全面轉型,一場以思想轉型為引領,推動璧山發展模式變“新”、經濟質量變“高”的深刻轉型清晰地鋪展開來。
從“單打”到“抱團”
用轉型升級實現結構重組
重慶藍黛動力傳動機械股份有限公司是璧山工業企業轉型升級的典型代表。與傳統生產車間不同的是,在這里更展現著繁忙的機器人、飛速旋轉的自動化設備、整潔的環境。
就在兩年前,藍黛傳動生產的產品是清一色的手動變速箱齒輪與軸承,主要為吉利、力帆、奇瑞等汽車配套。通過積極對接北京機械工業自動化研究所等機構,該公司的自主創新能力不斷增強,已從一家老牌傳統制造企業開始智能化“蛻變”。去年,該公司更是首次成為豐田、沃爾沃汽車的配套廠。
在今年,順應汽車產業智能化發展方向,該公司又以自建和并購合作兩種方式對觸控顯示行業進行投入。通過并購深圳市臺冠科技有限公司10%股權,獲得了新技術,構建起了新產品的研發、生產體系。
重慶藍黛動力傳動機械股份有限公司折射出全區的轉變,向大數據智能化要速度要質量,璧山區既重視借助科技創新成果改造傳統產業,又注重培育自主創新主體和原創科技成果,用科技創新推動產業發展質量的全面提升,并為產業不斷轉型升級提供可持續的“熱度”。
“一方面持續推動企業成長,支持企業通過海外并購、技術‘嫁接’等方式轉型升級,推動企業高端化、低碳化、智能化改造,實現企業自身吸附力對智能產業的集聚。如藍黛一樣,包括青山、紅宇、凱成等骨干企業俱上檔升級,形成了‘雁陣齊飛’效應。”璧山區經信委相關負責人介紹,“另一方面,依托現有產業優勢,實施產業招商,不斷加大對智能制造企業的引入,形成新產業抱團發展。”
從“短板”到“跳板”
讓創新成果轉換成為第一動力
轉型發展高“智”量絕非易事。對璧山來講,大數據智能化仍然在路上,特別是以科技創新為前提的發展,每推進一步都會遇到新情況、新問題。
“智能化是成體系的創新,璧山智能產業要搶占先行,最大的‘短板’還是創新。”璧山區科技局相關負責人表示,璧山過去有不少創新資源,每年都會誕生不少科技成果,如國家級專利、企業創新發明等。但這些已誕生的科技資源、科技成果,有的“養在深閨人未識”,有的“墻內開花墻外香”,沒有實現就地轉化、產業化,說明璧山的創新生態還不夠完善。
沒有高新技術的“破繭”,就沒有智能產業的“成蝶”。
“從新技術到新產品的突破,才能形成有效的供給,滿足市場需求乃至于創造新需求。這也是璧山當前最緊缺、最急需的。”在璧山區相關負責人看來,下一步,璧山將下大力氣解決科技成果轉化難,著眼突破科技成果轉化周期長、效率低等瓶頸問題。
針對成果轉化難題,該負責人表示,璧山將以“一院一鎮”建設為抓手,打通智力和財力、科研與市場的通道,推動價值鏈、利益鏈、科技鏈、金融鏈、人才鏈“五大鏈條”有機耦合,實現“科研+孵化+推廣+迭代”全生命周期培育,將璧山打造成為立足重慶、面向西部、放眼全國的科技成果轉移轉化高地。
其中,圍繞重慶高新技術產業研究院,將持續完善“1+N”科技產業化研究院體系,打造一批中試平臺,形成科技成果轉化的閉合回路,促成“金蛋孵金雞”,帶動“老樹發新枝”,實現“真經真修煉”;圍繞建設西部(重慶)科技創新小鎮,搭建高新技術服務超市,為科創團隊提供科研開發、創業輔導、政策支持、金融服務、生活居住等全方位服務,激發創新創業活力,造就一批種子期雛鷹企業和科技企業“小巨人”。
從“瘦身”到“變身”
讓市場主體活力日益迸發
轉型創新發展,歸根到底是要由市場主體發揮作用。為激發市場主體活力、持續優化發展環境,璧山正在進行一場以簡政放權、放管結合、優化服務為內容的服務革命。
對不少企業來說,各種手續審批一直是件頭疼事。但現在,一些企業的辦事人員發現,辦理手續審批更簡單、速度更快了。今年以來,為進一步優化璧山投資項目審批流程、簡化審批手續、提升服務監管效能,該區圍繞“5-20-50”目標,正加速推進“一網兩端”建設,實施審批服務“五個100”行動計劃,制定了“減、放、并、轉、調、諾”六張清單,推開了“證照分離”、深化了“多證合一”、推進了商事制度改革,并不斷打好金融服務實體經濟“組合拳”,為企業發展增添后勁。
“‘放’并非撒手不管。相反,從‘撒胡椒面’式的管理中騰出手來,政府的服務效能得到了進一步優化。”在璧山區發改委相關負責人看來,如果說簡政放權是讓企業減少了束縛,那么持續優化的服務無疑為企業發展添加了有效催化劑。
“我們公司是去年6月入駐璧山的。之所以選擇落戶這里,一是這里的地理位置好,二是這里的政策好。缺資金,政府幫助辦理貼息貸款,手續辦理方便快捷,還提供‘一對一’媽媽式貼心服務。”已落成項目的臺灣老板張毅說,很多臺灣同行看到他在璧山辦廠非常舒心,企業越做越大,便紛紛效仿,跟著搬遷過來了。
據璧山高新區相關負責人介紹,截至目前該區共計有73家臺資企業都是通過這種方式到來。因為政府貼心服務,今年上半年超過六成的新簽約項目也都是以商招商而來。為了進一步持續做優營商環境,該區還建立了“企業吹哨、部門報到”互動機制,成立了“企業之家”,政商關系更加親近清爽……
從簡政放權到放管結合再到優化服務,政府職能從“瘦身”到“變身”,在減少企業麻煩的同時,也讓該區的轉型之路更加順暢。在種種有力措施的持續作用下,璧山產業轉型升級步伐明顯加快,同時也更加穩健有力。
(據中國網)