今年1月，在區第十七屆人大二次會議上區人大常委會報告中提出“更加看重監督實效”，區人大常委會主任主任陳強在閉幕式講話中強調“務必大興務實之風，讓查實情、建實言、出實招、求實效成為璧山人大的一種風尚”。為新一年人大調研工作提出更新更高要求，如何擲地有聲真正落實到位？近日，區人大常委會調研組開展的一次“辣味”十足的調研監督工作足見其“決心”。
5月伊始，區人大常委會調研組與部分區人大代表，圍繞全區工業企業工人供需情況開展了近一個月的調研工作。調研組深入走訪了璧山國家高新區和丁家街道等地，與近20家企業負責人和人力資源部門負責人、一線工人面對面進行交流，以一問一答的方式對2個鎮街社會保障服務所和區人力社保局具體科室負責人進行了解，并委托15個鎮街人大對調研的部分內容進行了調研，全方位多角度地把握全區工業企業工人供需情況中的這次調研需要了解的重點內容。
有點意外
“區人大常委會開展全區工業企業工人供需情況調研，我們覺得有點意外，因為產業工人供需之間的矛盾和問題是全國普遍存在的問題，我區也不例外，要破解這個難題有難度。區人大常委會調研這項工作，我們既感到高興，又有些緊張，高興的是通過區人大的調研，可以給我們提出推動工作的建議意見，更好的為企業用工服務，緊張的是我們服務企業用工工作有些地方做得不夠好，但我們會正確對待人大的調研”。調研前，區人大常委會調研組的同志與區人力社保局負責人溝通時，該局負責人如是說。
“意外”卻在情理之中。近年來，區人大常委會緊緊圍繞全區經濟社會發展中的“難題”開展調研監督，如開展行政負責人出庭應訴、專題調研職能部門服務高新區發展情況、建設領域并聯審批制度改革工作評議等“意外”中的“難題”，打好調研“監督牌”，推動了相關工作。
實話直說
“這次調研全區工業企業工人供需情況，主要目的是在掌握真實情況的基礎上，了解我們區、鎮政府及其相關部門在服務企業用工方面存在哪些不足，我們將針對存在的不足提出推動工作的建議意見，更好地為你們服務，盡力共同解決好用工難問題。因此，請你們一定對我們講真話說事情”。在位于璧山國家高新區的金元（重慶）電腦有限公司調研時，區人大常委會調研組成員直截了當地向該公司負責人說明來意。
請問：“你們招工主要渠道有哪些？”
“我們屬于勞動密集型企業，工人的流動性很大，2017年流動達3000人次左右，我們招工主要來源于人力資源中介公司”。該企業負責人如是回答。
“企業距離永川比較近，耳聞目睹，我們覺得永川的招聘會無論是規模還是效果來講都比我區好。”丁家街道一重點企業相關負責人反映。
隨后在召開的高新區范圍內部分企業負責人和人力資源部門負責人座談會上，多數企業反映，他們幾乎不通過官方就業網，而是通過有償網站、人力資源中介公司公司、企業張貼招聘信息等渠道招工。
“請問我們區級相關部門和街道辦事處社會保障服務所主動上門到你們公司關心過你們的用工需求嗎？”。“沒來過”，參加座談會的一區級在建重點企業人力資源部門負責人回答。
延伸調研
“遠離”中心城區的鎮街社會保障服務所對轄區內的服務企業用工履職情況又如何呢？雖已委托了鎮街人大調研，但調研組認為很有必要將實地調研延伸到鎮街社會保障服務所，直接面對面作深入細致的了解。經請示區人大常委會副主任、調研組組長吳建卿同意，調研工作從區級部門“調頭”轉向，將調研“觸角”延伸到部分鎮街社會保障服務所。
“請問街道社會保障服務所到你們企業關心了解過你們的用工需求嗎？”
“沒有，我們還不知道街道社會保障服務所還有為企業用工服務的職責，倒是街道經濟發展科的同志經常關心我們”。某街道一重點企業主要負責人回答。
同樣，調研組在向該街道另一家企業負責人了解情況時，他的回答與前一家企業負責人幾乎是一模一樣，而經常關心他們企業的部門是區經濟信息委、區商務局、街道經濟發展科。
“目前，你們轄區內規模以上工業企業工人大約差多少人？其中普通工人大約差多少人？技術工人大約差多少人？技術工人主要有哪些類別？你們社會保障服務所是否建立了轄區內規模以上工業企業各類各層次的技術工人信息庫......”調研組向某街道社會保障服務所負責人一連串發問。
“由于我們人少事多，這些情況我們還沒有具體統計，還不知道”。他如是回答。
“請問你們對轄區內企業負有服務企業用工需求的職責嗎？”調研組再次追問道。
“我們的確有這個職責”。他很干脆地答復道。
隨后調研組又走訪了某鎮社會保障服務所負責人，從深入了解的情況看，部分鎮街社會保障服務所的情況大同小異。
“辣味”十足
在聽取區人力社保局的工作情況匯報后，座談會上調研組成員一改過去先談成績再談問題的“習慣”，直擊“要害”，直言意見和建議。
區人大代表、重慶山青機械制造有限公司副總經理何官臨建議：“區級相關部門應較好地掌握全區工業企業工人需求與供給的情況，利用大數據建立動態的供需信息庫，更好地為企業用工服務”。
區人大常委會委員、區人大財經委主任委員徐安緒建議：“區級相關部門應摸清全區工業企業工人供需基本情況，掌握供給總量結構和需求總量結構，分析供需對接中存在的問題，針對存在的問題提出下一步工作打算，進一步做好企業用工服務工作”。
區人大常委會副主任羅恩德指出，我區在搭建招聘用工平臺、開展企業在職職工培訓、使用和監管好信息產業配套企業招工補貼資金發揮其最大效益等方面還存在不足。
區人大常委會副主任、調研組組長吳建卿強調，本次調研共收到60條建議意見，希望我區相關部門和鎮街社區社會保障服務所在服務企業用工方面應重點注意以下幾方面的工作，一是進一步提高對服務企業用工工作重要性的認識；二是進一步發揮政府服務企業用工的推動作用；三是用活招工補貼資金，增強使用效果；四是加強指導和監督，發揮企業用工的主體作用；五是強化措施，努力破解“用工難”問題。
“區人大常委會調研工作很認真很實在很仔細，查找出的問題準確，提出的建議中肯管用，對于推動我們的工作很有幫助，調研中雖然我們體會到了來自人大調研監督的‘辣味’和壓力，但是我們對此心悅誠服”。區人力社保局一負責人感慨地說。
（王禧華）
