《監(jiān)督法》第六章共計五條，專章對詢問和質(zhì)詢作了明確的規(guī)定，但不難發(fā)現(xiàn)，涉及質(zhì)詢的篇幅多于詢問，詢問只用一條進(jìn)行規(guī)定，其他四條全是關(guān)于詢問的規(guī)定。那么，詢問和質(zhì)詢有什么不同？
一是概念不同。詢問，是指各級人大常委會會議在審議議案和有關(guān)報告時，就不明白的地方向本級有關(guān)國家機(jī)構(gòu)提問。質(zhì)詢是特定對象通過一定的法律程序，強(qiáng)制被監(jiān)督對象回答問題，并可以根據(jù)回答的情況采取必要措施，實現(xiàn)一定的監(jiān)督目的。
二是提問對象不同。詢問一般是參加常委會會議組成人員提出，提出詢問不受人數(shù)限制，可就一個問題多人分別提問或一人提出多個問題。而提出質(zhì)詢案有人數(shù)規(guī)定。只有“全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員十人以上聯(lián)名，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名”才能提出質(zhì)詢案。
三是提出方式不同。詢問是直接口頭當(dāng)場提出。而質(zhì)詢案必須書面提出，并經(jīng)委員長會議或主任會議決定交受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)答復(fù)。
四是答復(fù)形式不同。詢問一般采取現(xiàn)場一問一答的口頭答復(fù)方式。而質(zhì)詢案答復(fù)方式由委員長會議或主任會議決定，書面答復(fù)或口頭答復(fù)。
五是意義不同。詢問是彌補(bǔ)調(diào)查中的不足，幫助常委會組成人員在審議時更加全面的了解情況，有針對性地把握審議要點。質(zhì)詢除可以幫助常委會組成人員更好地了解情況外，還起到進(jìn)一步督促和改進(jìn)工作的作用，因為當(dāng)提質(zhì)詢案的常委會組成人員過半數(shù)對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意時，可以提出要求，經(jīng)委員長會議或主任會議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。（張巧玲）
