生態(tài)環(huán)境是璧山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)是璧山區(qū)響當(dāng)當(dāng)?shù)膰?guó)字號(hào)名片，璧山區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境給人們留下十分深刻的印象，人們提起璧山區(qū)常常贊不絕口。
這背后，離不開區(qū)人大常委會(huì)的大力關(guān)注和監(jiān)督。
近年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直視短板，連續(xù)多年將水環(huán)境質(zhì)量和大氣污染治理情況納入常委會(huì)工作要點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，久久為功，有力推動(dòng)了全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和空氣質(zhì)量不斷改善。
持續(xù)強(qiáng)力監(jiān)督，璧南河獲評(píng)“最美家鄉(xiāng)河”
2017年，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查了全區(qū)飲水質(zhì)量安全情況，調(diào)研了海綿城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況；2018年調(diào)研了璧南河污染整治鞏固情況；2019年調(diào)研了全區(qū)農(nóng)村飲水工程管護(hù)使用情況和污水處理廠處理污水達(dá)標(biāo)排放情況，并對(duì)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的情況開展了執(zhí)法檢查；今年又安排了調(diào)研污水處理廠處理污水達(dá)標(biāo)排放情況、評(píng)議璧山區(qū)政府水污染防治工作、調(diào)研全區(qū)農(nóng)村人飲工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)情況等涉水工作。
通過(guò)一系列調(diào)研、評(píng)議、執(zhí)法檢查，區(qū)人大常委會(huì)提出了一批“接地氣、對(duì)路子”“好用管用”的意見建議，有效推動(dòng)了水污染防治和水資源保護(hù)。區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視人大審議意見的辦理落實(shí)，采取積極有效的措施，推動(dòng)人大建議落地。
如2018年，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)《璧南河污染整治鞏固情況的調(diào)研報(bào)告》審議意見中指出了“璧南河沿線個(gè)別污水處理廠污水處理排放不達(dá)標(biāo)、流域內(nèi)三座再生水廠運(yùn)行負(fù)荷偏低、一些污水處理廠處理能力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求”等問(wèn)題，提出了升級(jí)改造、擴(kuò)容和根據(jù)發(fā)展需求提前規(guī)劃建設(shè)一批污水處理廠等意見。
區(qū)政府認(rèn)真辦理，采取了系列的整改措施。目前，全區(qū)90%以上污水處理廠出水主要污染物指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到地表水IV類；投資5億元新建成了三角灘、高新區(qū)兩座日處理量分別為3萬(wàn)噸、5萬(wàn)噸的城區(qū)污水處理廠，有效解決了城區(qū)污水處理能力不足、污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行問(wèn)題；組建國(guó)有污水處理公司，接管了過(guò)去散布在鎮(zhèn)街的29個(gè)技術(shù)力量弱、管理不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理難達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)街污水處理廠，理順了鎮(zhèn)街污水處理廠（站）運(yùn)行管理機(jī)制；投入1500萬(wàn)元在全市率先完成了33個(gè)日處理量在100噸以上的污水處理設(shè)施在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝，將全區(qū)日處理規(guī)模1萬(wàn)噸以上的污水處理設(shè)施和電鍍污水處理廠納入了國(guó)控范圍開展在線監(jiān)測(cè)等，計(jì)劃投資18億元分期對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)一、二、三級(jí)污水管網(wǎng)進(jìn)行全面徹底改造，擬改造管網(wǎng)約800公里，力爭(zhēng)2020年底前徹底實(shí)現(xiàn)雨污分流。現(xiàn)已完成1、2期排水管網(wǎng)整治215公里，投入資金近10億元，3期排水管網(wǎng)整治工程正在緊張有序的施工中。
截至今年10月，璧山河兩河口國(guó)控?cái)嗝婧丸当焙悠綖┦锌財(cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果均保持了Ⅳ類以上的水質(zhì)，全區(qū)“三河”流域93個(gè)區(qū)級(jí)考核斷面和璧南河48個(gè)市級(jí)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面首次消除Ⅴ和劣Ⅴ類水質(zhì)。
通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，璧山區(qū)先后獲得“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市”，是生態(tài)環(huán)保部確定的長(zhǎng)江流域唯一一個(gè)“十四五”規(guī)劃編制的試點(diǎn)城市；璧南河被水利部評(píng)為“最美家鄉(xiāng)河”，璧南河水利風(fēng)景區(qū)被水利部命名為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。
璧山區(qū)的治水治河經(jīng)驗(yàn)多次被新華社《內(nèi)參選編》，央視新聞聯(lián)播、焦點(diǎn)訪談等欄目報(bào)道，也引得市內(nèi)外的許多省市縣領(lǐng)導(dǎo)和同行前來(lái)考察學(xué)習(xí)。
推動(dòng)政府精準(zhǔn)施策，空氣質(zhì)量不斷提升
O3和PM2.5是影響璧山區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)的重要因素。近年來(lái)，隨著全區(qū)城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，以O(shè)3和PM2.5為代表的大氣二次污染問(wèn)題日益凸顯。璧山區(qū)人大常委會(huì)高度重視以O(shè)3為主的大氣污染問(wèn)題，直視短板，緊盯O3和PM2.5污染，實(shí)施靶向監(jiān)督，持續(xù)跟蹤，推動(dòng)政府精準(zhǔn)施策，不斷提升空氣質(zhì)量。
2017年調(diào)研了城區(qū)大氣污染防治情況，視察了機(jī)動(dòng)車管理中心建設(shè)情況、城區(qū)生態(tài)公園建設(shè)情況；2018年視察了城區(qū)違章建筑整治情況；2019年調(diào)研了全區(qū)大氣污染防治情況；今年持續(xù)跟蹤視察了建設(shè)工地?fù)P塵治理管控情況。
為了搞清全區(qū)O3污染真實(shí)情況，找準(zhǔn)成因，為政府科學(xué)決策，精準(zhǔn)施策提供可靠依據(jù)，區(qū)人大常委會(huì)把此項(xiàng)工作作為2019年工作的重中之重，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織大量人力，集中時(shí)間，由區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)，對(duì)工業(yè)、交通、施工工地和生活污染等方面的情況全面開展了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)污染問(wèn)題32個(gè)，提出建議意見20條。
根據(jù)調(diào)研和源解析成果，區(qū)人大常委會(huì)向政府提出了6點(diǎn)審議意見：一是查清污染源底數(shù)，切實(shí)找準(zhǔn)成因。政府及有關(guān)職能部門應(yīng)對(duì)全區(qū)涉及的工業(yè)污染、交通污染、工地污染和生活污染等所有污染源問(wèn)題，認(rèn)真組織開展摸底排查，徹底摸清涉氣污染源情況；繼續(xù)開展PM2.5和臭氧污染源分析等課題工作，深入分析區(qū)域大氣污染成因，厘清區(qū)域污染源管理清單，不斷提高污染源溯源監(jiān)測(cè)能力，為全區(qū)大氣污染精細(xì)化治理提供依據(jù)。二是全面開展涉氣工業(yè)企業(yè)，運(yùn)渣車、罐車等柴油貨車及農(nóng)用車，工地、棄土消納場(chǎng)揚(yáng)塵和非道路移動(dòng)機(jī)械涉氣污染，餐飲油煙治理4個(gè)方面的集中整治。三是搞好城市和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃控制。四是加強(qiáng)信息化建設(shè)，加快推進(jìn)智能化監(jiān)管。五是加強(qiáng)執(zhí)法，完善執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法保障能力。六是壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，形成治理合力。
區(qū)政府對(duì)人大審議意見高度重視，認(rèn)真研究，專門制定了《重慶市璧山區(qū)大氣污染精準(zhǔn)防控工作方案》，經(jīng)區(qū)政府第86次常務(wù)會(huì)議同意并實(shí)施。方案列出了時(shí)間表，制定了線路圖，明確了工作路徑，從實(shí)施分區(qū)域精準(zhǔn)防控、工業(yè)污染精準(zhǔn)防控、揚(yáng)塵污染精準(zhǔn)防控、交通污染精準(zhǔn)防控和其他污染精準(zhǔn)防控5個(gè)方面進(jìn)行了責(zé)任分解和工作細(xì)化落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“2020年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到300天，細(xì)顆粒物年均濃度鞏固改善，重度污染天數(shù)控制在較少水平，完成‘十三五’大氣污染防治各項(xiàng)任務(wù)”和“‘十四五’期間，每年環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善”2個(gè)工作目標(biāo)任務(wù)。
一系列有效措施，推動(dòng)和促進(jìn)了璧山區(qū)空氣質(zhì)量不斷改善，截至9月30日，璧山區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)累計(jì)達(dá)到236天，同比增加22天，全年優(yōu)良天數(shù)可以確保300天以上。藍(lán)天白云，清新空氣，已成為璧山大氣質(zhì)量的新常態(tài)。（區(qū)人大常委會(huì)辦公室 區(qū)人大常委會(huì)城環(huán)工委）
