2021年是區(qū)鎮(zhèn)人大換屆之年，人大工作的主體在代表，活力在代表，關(guān)鍵也在代表，要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)制度，更好地支持和保障人大代表依法行使職權(quán)，切實(shí)推動(dòng)代表工作更加規(guī)范化、制度化、法制化。
一是嚴(yán)格“準(zhǔn)入”，暢通“出口”。在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上，要建立和完善人大代表的任職條件和素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等制度，把好代表的“入口關(guān)”；對(duì)代表堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，完善辭職和罷免，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，暢通代表“出口”，保持和激發(fā)代表工作的生機(jī)與活力。
二是建立和完善履職激勵(lì)機(jī)制。完善代表履職目標(biāo)管理考核制度，逐步探索代表履職的量化考核指標(biāo)體系。如，通過(guò)代表履職積分評(píng)價(jià)體系，對(duì)代表建議、參加培訓(xùn)、視察調(diào)研、走訪(fǎng)聯(lián)系選民等活動(dòng)情況，并將代表履職情況與代表推薦連任掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)代表履職積極性。對(duì)于能夠?yàn)槿嗣袢罕姽呐c呼，結(jié)合本職崗位實(shí)際為民辦實(shí)事好事，議政履職工作做得好的代表應(yīng)當(dāng)給予大力的宣傳表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
三是建立和完善履職監(jiān)督機(jī)制。人大代表既是國(guó)家主人，也是人民公仆；既是監(jiān)督主體，又是監(jiān)督對(duì)象。建立和完善代表履職監(jiān)督制度，發(fā)揮代表履職檔案的作用，給每位代表發(fā)放履職登記冊(cè)，記錄代表履職情況，對(duì)代表任期內(nèi)參加活動(dòng)、專(zhuān)題審議、提出建議、開(kāi)展視察等情況定期在全體代表或廣大選民中予以通報(bào)；要繼續(xù)推行代表述職評(píng)議制度、代表公示和聯(lián)系選民制度，加大對(duì)代表履職的社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)代表與選民的密切聯(lián)系。制定代表失職追究制度，對(duì)嚴(yán)重失職和濫用代表權(quán)力的代表作出批評(píng)、暫停代表職務(wù)、勸辭或依法罷免職務(wù)等處理，通過(guò)定期開(kāi)展批評(píng)、勸誡代表不作為活動(dòng)的形式，提高代表履職意識(shí)。
四是建立和完善履職保障機(jī)制。進(jìn)一步暢通代表知情知政渠道，“一府一委兩院”及相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡量擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)度，定期將工作情況向代表公布，“兩院”規(guī)范性文件和重大案件判決要通報(bào)代表；政府研究重大事項(xiàng)、推進(jìn)重點(diǎn)工作時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)方面代表列席會(huì)議和參與討論；要積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地組織代表列席政府常務(wù)會(huì)議及有關(guān)會(huì)議，使其充分、及時(shí)地了解政情，監(jiān)督政府工作。要加強(qiáng)代表服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，逐步提高代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和代表履職補(bǔ)助，為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利、做好服務(wù)保障工作。（黃強(qiáng)）
