近年來，隨著社會發展變化，“一老一小”成為了當前社會最關切的民生熱點和難點問題。璧城街道聚焦“一小”難題，創新推動社區兒童托管服務，正悄然改變著眾多家庭的生活，用小小的托管，托起關乎民生幸福的“大事業”。
收集民情，社區育兒凸顯難題
“孩子放學了，我們還沒下班，家里老人又不會輔導作業，這幾個小時孩子沒人管，實在讓人發愁。”“每年寒暑假最頭痛了，這對我們雙職工家庭困擾不小，而且也不是每個家庭都那么幸運剛好有身體健康的老人在身邊幫襯。”“現在外面各種培訓班倒是多得很，不但貴還遠，哪里上得起”……2024年3月，在璧城街道楊柳壩社區的一次三級院壩會，“社區育兒難題亟待解決”呼聲高漲，成為了這場院壩會討論的主旋律。
“針對院壩會上群眾反映的問題，后續一段時間我和同選區的代表一起進行了更廣泛、深入的走訪和調研，也讓我更直觀地感受到，時代的變遷讓越來越多的家庭無法再通過傳統的家庭方式來照顧孩子，孩子課后托管問題已成為社區居民心頭的一塊大石，困擾著千家萬戶。”區人大代表、璧城街道楊柳壩社區黨委書記周群說，“已經將我們收集到的情況向街道人大工委反饋，特別希望能做點什么改變現狀。”
區人大璧城街道工委主任張敬曄了解情況后第一時間向街道黨工委、辦事處進行了匯報，黨工委、辦事處高度重視，立即召集街道民政相關分管負責人一起商議，共同破題。
公建民營，普惠托育“就近可及”
“我們楊柳壩社區便民服務中心是2021年正式投用的，設施齊全、場地寬敞、環境舒適，平時正常辦公都在一樓，二樓除了一個大會議室其他房間使用頻率相對較低，作為兒童托管服務的實施場地是非常有條件的，居民也方便，還更放心。”周群說。
在街道黨工委、辦事處的大力支持下，很快確定了引入第三方托管機構，采用“公建民營”方式開展普惠型社區兒童托管服務的辦法。精選托育型三方機構，通過低價出租社區便民服務中心場地，從而實現降低家長托管費用，讓群眾得實惠，真正實現“幼有所托”且“就近可及”。
歷時幾個月，新鮮出爐的楊柳壩社區兒童托管中心終于趕在暑假前正式營業開班招生了。
“暑期班是我們托管惠民服務的第一階段，主要接收5—12歲兒童全天托管，一個多月招收了四五十位小朋友，接下來將開設偏于日常的周一至周五晚托班和周末特色藝術班。”據托管機構工作人員譚女士介紹，由于街道低價提供了場地，他們降低了在楊柳壩社區托育中心的收費標準，收費標準由全天托管1280元/月、半天托管680元/月、餐費每餐13元降低到了全天托管500元/月，半天托管299元/月，餐費每餐10元。對于家長來說，這樣的收費標準是非常有吸引力的。
集中調研，成果復制盤活資源
2024年8月，區人大璧城街道工委組織小組20余名區人大代表、街道部分議事代表到楊柳壩社區針對社區兒童托管工作進行了專題調研。
代表們在社區托管班現場了解了培訓報名、課程安排、活動場地、飲食午休、費用繳納等具體情況，并聽取了托管機構工作人員現場介紹和街道關于社區兒童托管工作開展情況的匯報。
代表們積極建言獻策，對街道下一步社區兒童托管工作提出了4點建議：一是精確托管定位，始終堅持以便民為主，盈利為輔，打通兒童托管“最后一公里”；二是明晰發展方向，努力實現“教育照顧一個孩子，帶動一個家庭，輻射整個社區，解決部分社會‘痛點’”的社區治理新模式，進一步激發基層共建共治共享活力；三是提升托管水平，加強機構內部規范管理，通過進一步科學設置托管期間教育培訓課程、保障兒童飲食和人身安全等方式，不斷提升托管質量；四是加強監管服務，確保托管活動的科學性、規范性，同時也要做好相關服務工作，讓“好事”能持續辦好。
小托管里有大民生，代表們一致認為，街道能聚焦“一小”問題，找準切入口，不斷創新服務模式，精準服務群眾需求，積極率先推動第三方托管機構在社區開辦兒童托管班，做實社區兒童惠民托管工作，既解決家長托管需求，又為機構人員提供就業崗位，還實現了社區閑置資產盤活利用，一舉多得，值得總結和推廣。
據了解，在人大璧城街道工委的推動下，楊柳壩社區兒童托管服務模式得以在璧城街道城中社區、塘灣社區、芋荷社區復制施行，每年為每個社區增加了3萬元左右的租金收入，成功實現了社區自我造血和資源的盤活利用。
“城市的溫度，本就源于一件件的民生小事。‘孩子課后和假期去哪兒’的問題，看似是一個家庭的小煩惱，實際上是關系到千家萬戶、影響社會方方面面的大民生。”璧城街道人大工委主任張敬曄說，“社區兒童托育服務是民生工程，更是民心工程，這一創新模式不僅緩解了家庭育兒壓力，也提升了社區治理效能。”他表示接下來將持續關注社區兒童托管工作，促進托育服務供給不斷優化，讓更多家庭享受到家門口的優質托育服務，提升托育服務可及性。（盧丹）
